全面落实清洁生产推行“十二五”规划 “十二五”期间，工业领域全面落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》，实现由重点抓技术推广应用向设计开发、工艺技术进步、有毒有害物质替代全过程全面推行清洁生产的转变。通过组织实施清洁生产技术示范与推广，大力推进工业产品绿色设计，开展有毒有害原料(产品)替代，实现了工业领域清洁生产全面推行。前四年，工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降28%、15%、6.7%和4.1%，为国家“十二五”污染物减排目标完成做出了重要贡献。 (二)清洁生产技术水平稳步提高 围绕资源消耗和污染物排放的重点行业，共发布了钢铁、建材、石化、化工、有色等35个重点行业的清洁生产技术推行方案，涵盖310项行业关键共性技术，引导重点行业清洁生产技术改造方向。在中央财政资金支持下，实施了304项清洁生产技术示范，一批行业关键技术取得了产业化突破，在钢铁、有色、轻工、石化、纺织等行业形成了70个重大技术案例。出台了太湖、鄱阳湖、湘江和京津冀周边等重点流域、重点区域的清洁生产实施方案和计划，加大区域和流域层面推行力度。五年来，工业清洁生产水平实现了从点、线、面的多维度的提升。 (三)产品生态设计推进取得初步成效 出台了《关于开展工业产品生态设计的指导意见》，按照“试点先行、稳步推进”原则，明确工业产品生态设计推行思路、目标和任务。组织实施99家生态设计示范企业创建，华为、包钢、长安汽车、泉林等一批行业龙头企业引领行业开展生态设计，开发绿色产品。制定了生态设计产品评价通则、标识以及首批评价标准等系列国家标准，搭建了生态设计产品评价平台，开展评价试点，发布生态设计产品目录，政府引导和市场推动相结合的推进机制已初步建立。 (四)有毒有害原料(产品)替代不断推进 制定了《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录(2012年版)》、《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》，《铬盐行业清洁生产实施计划》、《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》、《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》等一系列文件，引导重点行业、典型产品减少或替代有毒有害物质的使用。联合财政部创新财政支持方式，采取后补助方式实施高风险污染物削减行动计划，滚动支持荧光灯、铅蓄电池、农药等企业在满足排放标准要求基础上，进一步削减有毒有害原料的使用和排放，引导行业高标准绿色转型升级。 |